非洲商業與市場

象牙海岸 2026–2030 國家發展計畫(PND):政府優先發展哪些產業

文 Victor Tseng 曾浩瑜2 分鐘

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在象牙海岸(西非、講法語、全世界最大的可可產地),國家發展計畫(Plan National de Développement,簡稱 PND)是政府施政與招商的總藍圖。看懂 PND,你就知道哪些產業會得到政策、基礎建設與融資的優先支持。

PND 2026–2030 的基本數字

新一期 PND 在 2026 年 2 月 4 日的部長會議通過,之後也獲國民議會一致通過。幾個關鍵數字:

項目 內容
總投資 約 114.84 兆西非法郎(官方寫作 114 838,5 milliards FCFA,約 2,065 億美元)
資金來源 民間 70.2%、公部門 29.8%
成長目標 2026–2030 年年均 7.2%
投資率 從 2026 年占 GDP 25.4% 提高到 2030 年 34.5%
2030 年目標 進入中高所得國家行列;人均所得 4,500 美元;新增 300 萬個以上就業機會;貧窮率降到 20% 以下

計畫另附一份涵蓋 22 個領域的改革清單,以及監督與評估機制。公部門的資金需求約 38 兆西非法郎,預計透過金融市場與國際技術及金融夥伴籌措;政府並在 2026 年 7 月 8 至 9 日於阿比讓召開「諮詢小組」會議,向各國與開發機構說明融資需求。

六大支柱

依象牙海岸經濟部官方入口網站的整理,PND 建立在六個支柱上:鞏固安全、農業現代化、促進民間投資、發展人力資本、興建策略性基礎設施,以及強化良好治理。由於七成資金預期來自民間,政府把吸引民間投資與公私夥伴關係(PPP)放在核心位置。

優先產業

2026 年 6 月,計畫與發展部長在巴黎舉辦 PND 招商說明會,列出的優先領域包括:基礎設施、能源、交通運輸、農業與農產加工、製造業、醫療衛生、職業訓練、數位,以及 PPP 項目。

這些方向延續了上一期計畫的軌跡。官方通訊社 AIP 引述的檢討數據顯示,PND 2021–2025 執行率約 94%,期間年均成長 6.5%;可可在地加工率從 26% 提高到 42%,腰果從 14.1% 提高到 36.4%;黃金產量從 41.8 噸增至 59.1 噸,電力裝置容量從 2,269 MW 增加到 3,224 MW。

怎麼使用這份計畫

如果你的產品或服務能對應到上述優先領域,例如農產加工設備、能源與電力、數位服務或醫療用品,就比較容易找到政府部門、開發銀行或當地企業的合作窗口。PND 也是你和當地夥伴溝通時的共同語言:在提案中說明你的項目如何呼應某個支柱,通常更容易被理解。

給亞洲企業的一句話

先把你的業務對照 PND 的六大支柱與優先產業,找到交集,再去追蹤相關部會與開發銀行的項目,會比漫無目標地找機會更有效率。


參考:Économie ivoirienne – PND 2026-2030 (2026);Fraternité Matin – Les grandes orientations du PND 2026-2030 (2026);Ecofin – Côte d'Ivoire bets on private capital (2026);Connectionivoirienne – L'Assemblée nationale adopte le PND (2026);AIP – Le CESEC reçoit la feuille de route du PND (2026);AIP – Le PND présenté aux entreprises françaises (2026)

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